PRATIQUES - eau et assainissement - 2. animation - Fiche E&A-2.1.4.

Extraits du module de formation des comités eau
au Centre de Formation de La Cabirma
République Dominicaine

Cécile Casagrande, Damien du Portal
juillet 99

1. Introduction
2. Programme de la formation pour les responsables des comités eau
3. Trame de la formation des secrétaires et trésoriers (jeux de rôle)
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Fiche suivante : 2.1.5. L'animation préalable pour la réalisation d'un ouvrage en 12 étapes et l'outil de suivi de ce processus mis au point à Manakara, P-Y Dubois, diffusion sept. 04, mise en ligne 18.11.04

1. Introduction

En République Dominicaine, pour que le projet intervienne avec la communauté, on demande aux dirigeants (directeur d'une part, trésorier et secrétaire d'autre part) élus par les villageois de suivre une formation de trois jours au Centre de Formation de La Cabirma.

Durant cette formation, on simule, lors de jeux de rôles, les différents aspects de la gestion d'un ouvrage : réunions, recouvrement des cotisations, tenue des cahiers de comptes, rédaction des comptes-rendus, achat de matériaux, planification de l'entretien de l'ouvrage, et les problèmes qui peuvent subvenir : refus de verser les cotisations, détournements de fonds...

Ces formations regroupent plusieurs dirigeants de plusieurs comités eau de la zone. En général, ces formations réunissent 8 à 15 personnes (les formations pour secrétaires et trésoriers de comités rassemblent généralement 15 personnes; les formations techniques à l'entretien de l'ouvrage réunissent environ 8 personnes). Les formations sont animées par un ou deux formateurs du Centre de formation de La Cabirma.

Cette fiche, présentée comme une annexe à la fiche E.&A-2.1.2 Les étapes de l'animation préalable, donne un aperçu du contenu de cette formation de 3 jours au Centre La Cabirma ainsi que la trame de la formation des secrétaires et trésoriers. (La formation des membres des comités se fait aussi, bien sûr, " sur le tas ", pendant toute la période d'animation préalable, cf. fiche E.&A-2.1.2).

2. Programme de la formation pour les responsables des comités eau


Première journée
11 heures Arrivée au Centre et accueil des participants
12.30 Déjeuner
14.00 " Dinámica " d'intégration
2.15 Présentation des participants
14.30 " Dinámica " d'intégration (voir fiche E.&A-2.1.3. " Les dinámicas ")
15.00 Début du jeu de rôle (qui se déroule en 6 étapes pendant toute la formation)
16.00 Collation
16.10 Étape 1 (explication théorique + jeu de rôle et pratique)
- Les statuts des comités eau
- Cotisation ordinaire
- Cotisation exceptionnelle
18.30 Repos
19.00 Dîner
19.45 " Dinámica "
20.00 Diaporama " les dirigeants des comités eau "
10.00 Fin de la journée

Deuxième journée
7.00 Petit déjeuner
8.00 " Dinámica " d'animation
8.15 Évaluation de la journée précédente
8.30 Étape 2 (explication théorique + jeu de rôle et pratique)
- Le trésorier
- La feuille de comptabilité et la tenue des comptes
- La facture
10.10 Pause-café
10.20 Étape 3 (explication théorique + jeu de rôle et pratique)
- Le secrétaire
- Les règlements (d'usagers)
- La tenue de réunions
12.30 Déjeuner
14.00 " Dinámica "
14.15 Étape 4 (explication théorique + jeu de rôle et pratique)
- Le président
- La planification du chantier
- Les reçus
16.00 Pause-café
16.15 Étape 5 (explication théorique + jeu de rôle et pratique)
- L'entretien et la maintenance
18.30 Repos
19.00 Dîner
18.45 Diaporama " Los Socios " (Les membres dirigeants d'une association-type)
10.00 Fin de la journée

Troisième journée
7.00 Petit déjeuner
8.00 " Dinámica " d'animation
8.15 Évaluation de la journée précédente
8.30 Étape 6 (explication théorique + jeu de rôle et pratique)
- Élaborer les rapports et comptes-rendus
- Le rôle futur du comité
10.00 Pause-café
10.15 Évaluation de l'atelier de formation
12.00 Déjeuner
14.00 Départ.

3. Trame de la formation des secrétaires et trésoriers (jeux de rôle)


On forme un comité eau, " le comité eau des Acacias " ; un président, un secrétaire et un trésorier sont tirés au sort.

Chaque membre du " comité des Acacias " reçoit de l'argent (photocopie de billets de 200 pesos dominicains) ainsi que les statuts du comité. Lecture des statuts du comité.

Étape 1 :

Maintenant que le puits est construit, le 1er objectif du comité est de construire l'abri. Il faut :

 
Quantité
Prix unitaire
Coût total
Sacs de ciment
2
68 pesos
136 pesos
Parpaings
40
5 pesos
200 pesos
Barres de fer
2
30 pesos
60 pesos
Tôles de zinc
8
60 pesos
480 pesos
    total
876 pesos

Le comité doit collecter une cotisation exceptionnelle.
La communauté fournit le sable, le gravier, le bois et un maçon.
Les trois membres directeurs du comité fixent une cotisation et collectent l'argent (ceci est fait sans soutien de la part du formateur).

Étape 2 :

On achète le matériel
On note les achats dans la comptabilité
Explication de la feuille de comptabilité
Vérification des comptes du trésorier
L'importance des factures et des reçus pour pouvoir expliquer les dépenses et recettes du comité.

De temps à autre, on change les membres du " comité des Acacias " afin que tous les stagiaires participent aux exercices. (L'argent que chacun possède n'est pas redistribué : le jeu de rôle se poursuit).

Étape 3 :

La cotisation mensuelle (un mois a passé depuis la construction de l'abri)
L'importance de la cotisation mensuelle
Le rôle du secrétaire et comment remplir la feuille des cotisations.
Explication et pratique de la feuille des cotisations mensuelles
Les membres payent la cotisation mensuelle mais un membre refuse de la payer (il dit que l'eau appartient à tous) : quelle décision doit-on prendre ?
L'importance d'établir un règlement
Remise d'un règlement, lecture et commentaires

On change les membres du " comité des Acacias " afin que tous les stagiaires puissent participer aux exercices.

Étape 4 :

Un mois a passé. Un enfant glisse sur la mousse verte qui s'est formée sur le sol de l'abri, et se casse un bras.
Nécessité de préparer un plan de travail pour le nettoyage quotidien du sol et de l'abri.
Nécessité d'acheter un balai-brosse et de la lessive chloré (50 Pesos)
Paiement de la cotisation mensuelle

On change les membres du " comité des Acacias " afin que tous les stagiaires puissent participer aux exercices.

Étape 5 :

Un autre mois passe, le puits s'abîme, il faut changer le clapet de pied et les joints du piston et repeindre la porte de la trappe.
On profitera de la réparation pour nettoyer l'intérieur du puits et chlorer l'eau.
Il faut acheter : le clapet de pied (RD$ 125), 2 joints de piston (RD$ 60), de la peinture à l'huile (RD$ 45), un pinceau (RD$ 5), un gallon (environ 4 litres) de chlore (RD$ 45) soit un total de
RD$ 280.
Paiement de la cotisation mensuelle.

Étape 6 :

Rapport du trésorier
Solde du comité
L'avenir de l'association
Maintenance du puits et amortissement de la pompe.


Documents disponibles sur demande :
- Guia de las formationes del Centro La Cabirma para los comites de agua
- Técnicas participativas para la educación popular ("dinámicas") manuel en espagnol (disponible au relais IA à Port-au-Prince et auprès d'IA à Versailles)

En savoir plus : d'autres idées et outils intéressants sont détaillés dans le manuel " Outils et techniques pédagogiques pour une formation participative " 1994 (58 p.) de Vétérinaires Sans Frontières. (copie disponible au relais IA à Port-au-Prince ; ou à commander auprès de VSF,
tel : 33.4.78.69.79.59; fax 33.4.78.69.79.56, 40 FF)
ainsi que dans
How to make and use visual Aids, Distribution TALC, Ed. Heineman, VSO

Des jeux d'animation très amusants ("je coopère, je m'amuse" et "jeux coopératifs pour bâtir la paix" tome 2) peuvent être commandés en français à l'adresse suivante:
http://jeux.nonviolence-actualite.org/groupe.html
Destinés aux enfants, ces jeux très amusants sont néanmoins adaptables à des situations d'animation de groupe avec des adultes.

en espagnol Técnicas participativas para la educación popular, Vargas, Laura; Bustillos, Graciela, 1995 - 1999 -
tomo 1 ISBN: 8478841938. tomo 2 ISBN: 8478841997
Edition ALFORJA Vargas, Laura; Bustillos, Graciela Popular, 1995 - 1999. Ed, ALFORJA .
tomo 1: manuel de " dinámicas " en espagnol, un classique de l'animateur (1 copie à la disposition des membres du réseau Pratiques à Port-au-Prince et à IA à Versailles) s'achète en ligne sur internet (tome 2 = 9.61 € tome 1 = 13.07 €) sur www.agapea.com (Malaga) ou www.alibri.es (Barcelone)

"Amazi" Fiche de l'animateur, Inades Rwanda (71 pages) : la partie animation et très intéressante très "pratiques" (D.du Portal, CdS Madagascar rural) photocopiable
Making the Links : guidelines for hygiene education in community water-supply and sanitation, IRC occasional papers Series n°5, M.T.Boot, 1984 (82 p.): bien fait, à recommander du point de vue de l'animation (D.du Portal) Bien pour les programmes d'assainissement en milieu urbain aussi, très digeste, pas trop technique, peut être utilisé pour une formation de base des accompagnatrices familiales et les éducateurs de rue. (J-L. Bellut, Lingap, Philippines) photocopiable
Le point d'eau au village: manuel de formation des formateurs villageois, CINAM, Ministère de la Coopération (petite mallette - épuisé) beaucoup de choses intéressantes, pour l'animation hydrau mais aussi pour la santé à l'école (L.&C.Combey, ex.RP Zomba, Malawi).
Le captage de source, AFVP / GRET 1987, chapitre sur l'animation (p. 24 à 31)

Voir aussi la bibli'eau "Pratiques" et la page de liens sur l'eau et l'assainissement.


Vous pouvez donner VOTRE AVIS, faire part de vos idées, vos expériences et suggestions, par mail ou sur le forum. Merci !

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* Cécile Casagrande a lancé le volet prêts productifs du centre La Cabirma en République Dominicaine de 94 à 98. Elle a été responsable du programme de vulgarisation agricole de Manakara à Madagascar, de janvier à juin 99.
Damien du Portal a été responsable du volet hydraulique du centre de Formation de la Cabirma de octobre 94 à janvier 98. De 98 à fin 99 il fut responsable du programme hydraulique de Manakara à Madagascar. Il est maintenant chef de secteur hydrau-agro Madagascar (Secteur Afrimad).

AVIS IMPORTANT

Les fiches et récits d'expériences "Pratiques" sont diffusés dans le cadre du réseau d'échanges d'idées et de méthodes entre les ONG signataires de la "charte Inter Aide".
Il est important de souligner que ces fiches ne sont pas normatives et ne prétendent en aucun cas "dire ce qu'il faudrait faire"; elles se contentent de présenter des expériences qui ont donné des résultats intéressants dans le contexte où elles ont été menées.
Les auteurs de "Pratiques" ne voient aucun inconvénient, au contraire, à ce que ces fiches soient reproduites à la condition expresse que les informations qu'elles contiennent soient données intégralement y compris cet avis .