PRATIQUES - eau et assainissement - animation

Mise en ligne juillet 2003 - modifié le 27.8.2003

Introduction Attention : "la méthode d'animation ne fait pas l'animateur" Un exemple de l'adaptation par les projets Inter Aide au Malawi Les 7 étapes de la méthode PHAST (OMS) Description succincte des étapes PHAST (OMS) Le manuel complet de la méthode PHAST (OMS) (doc. word zippé 1.3 Mo) Bibliographie Retour au sommaire Eau - animation

Animation "phast" à Mwambo au Malawi (projet Inter Aide)

Introduction

La méthode PHAST ("Participatory Hygiene and Sanitation Transformation ") est une méthode d'approche participative basée sur la définition avec les populations locales des problématiques liées à l'Hygiène et l'assainissement.

Le processus se base sur les compétences et les facultés de la population locale et s'appuie sur deux techniques fondamentales liées à PHAST :

• d'une part le comportement des animateurs qui tout en étant présents, place la communauté au centre de l'action et des discussion (l'animateur est un facilitateur "éclairé").
• D'autre part, l'élaboration de kits d'outils tenant compte des caractéristiques culturelles des communautés est mis à jour et rendu vivant par les animateurs.

Elle a été conçue à l'origine par le PNUD et l'OMS en 92 (à partir des méthodes d'animation "sarar" et "prowwess") puis testée et améliorée sur le terrain au Zimbabwe, Botswana, Ouganda et Kenya, en coordination avec les gouvernements nationaux, des ONG, l'UNICEF et des bailleurs de fonds bilatéraux.

L'objectif de la méthode est d'améliorer l'hygiène de l'eau et de l'assainissement, pour prévenir les maladies diarrhéiques. Cet objectif est connu et annoncé préalablement aux villageois.

La méthode en elle-même consiste à impliquer toute la population dans le processus qui conduira à cette amélioration.

La méthode PHAST comprend 7 grandes étapes (voir détail ci-dessous):

1. Identification des problèmes dans le domaine de l'hygiène de l'eau et l'assainissement
2. Analyse des problèmes
3. Élaboration des solutions
4. Sélection des options techniques
5. Planification des changements
6. Suivi de la réalisation
7. Évaluation participative

Les caractéristiques les plus intéressantes de cette méthode d'animation qui en soi est assez classique sont les suivantes :

Animation "PHAST" à Mwambo au Malawi avec des enfants (projet Inter Aide)

les animations autour de chaque étape se font par petits groupes (une vingtaine de personnes au Malawi) de manière à être sûr d'impliquer tous les villageois, avec des supports visuels (posters) qui les aide à formuler leurs idées, leur donne des outils pour analyser la situation et prendre des décisions. La décision appartient à la communauté. Le rôle de l'animateur est de faciliter le cheminement des réflexions, mais pas de les diriger.

Le fait que les étapes et l'utilisation des outils pédagogiques soient balisées à l'avance aide les agents communautaires à jouer ce rôle de facilitateur. Les animateurs et le projet en général ne connaissent pas à priori les décisions que prendra la communauté.

Animation "PHAST" à Mwambo au Malawi avec un groupe de femmes (projet Inter Aide)

Les discussions ciblent la problématique et c'est en pesant les besoins du village, les problématique de la contamination, et les diverses méthodes de lutte contre les maladies diarrhéiques que la population villageoise prendra la ou les décisions relatives aux futurs projets de la communautés. Il s'agit bien d'une responsabilisation et d'une appropriation du projet dès l'approche de la communauté.

Attention : "la méthode d'animation ne fait pas l'animateur"

Cette méthode ne doit pas considérée pour plus ce qu'elle n'est: c'est à dire une excellente boite à outils d'animation doublée d'un protocole type d'intervention selon des étapes globalement préétablies.

Cette méthode peu donc constituer une aide précieuse et très utile pour l'animateur mais attention : "la méthode Phast ne fait pas l'animateur"

Si l'animateur ne possède pas de qualités d'animation, s'il ne maîtrise pas son sujet (le fond pas la forme), s'il ne sais pas s'adapter à la réalité du village, ne sait pas rebondir sur telle ou telle remarque et pousser certaines discussions qui semblent importantes pour les villageois (quitte à bouleverser son programme préétabli), s'il plaque des solutions "bateau" car il n'aura pas poussé complètement l'analyse initiale... alors l'animation ne sera pas efficace.

Il ne faut pas oublier non plus que les outils ne doivent pas être considérés comme définitifs ou figés, il faut qu'il puissent évoluer, être complétés ou corrigés en se nourrissant des réflexions des gens et de leur réalité.

Enfin il est important de toujours se rappeler que l'animation pour l'amélioration de l'hygiène est un processus lent. Les gens n'adopteront de nouvelles pratiques que très progressivement. Mais bien entendu si l'animation Phast à été bien conduite cela constituera une base solide pour les évolutions futures.

Un exemple de l'adaptation par les projets Inter Aide au Malawi

Le projet d'accès à l'eau de Kalolo a adapté la méthode en espaçant les 4 journées d'animation d'une semaine, pour éviter une charge trop importante pour les villageois - qui prennent aussi en charge l'entièreté de la nourriture lors de ces journées d'animation.

A la fin de chaque journée d'animation, une évaluation est réalisée avec les villageois : ils ont alors le choix de continuer, ou pas, le processus d'animation.

La démarche complète comprend 11 étapes :

1. premier contact avec le chef de village
2. présentation du processus d'animation à toute la communauté, pour qu'elle comprenne d'emblée que l'objectif est l'amélioration de l'hygiène et de l'assainissement
3. Enquête auprès de 30 foyers par les enquêteurs qui réalisent également une carte du village.
4. Le 1er jour de l'animation PHAST consiste à identifier des problèmes sanitaires importants de la communauté et à isoler ceux d'entre eux qu'une action communautaire sur l'hygiène et l'assainissement pourrait permettre de prévenir. En fin de journée, la population peut décider de stopper le processus ou de continuer. Dans ce cas, un rendez-vous est fixé pour la 2ème journée d'animation.
5. 2ème journée d'animation : réalisation d'une carte des installations d'approvisionnement d'eau et d'assainissement de la communauté ; identification des bons et mauvais comportements d'hygiène ; examen des pratiques communautaires ; mode de transmissions des maladies diarrhéiques.
6. 3ème journée d'animation : comment arrêter la propagation des maladies hydriques ; choix des moyens : à ce moment là, le village décide du ou des projet(s) à réaliser et fixe une date pour la 4ème journée
7. La 4ème journée consiste en une formation spécifique pour la réalisation du projet
8. Réalisation
9. Formation post-réalisation (entretien et maintenance)
10. Une enquête est réalisée 6 mois après
11. Suivi des comités eau villageois : il s'agit de déceler les éventuels problèmes, voir comment les villageois peuvent y remédier, réfléchir à d'autres activités ou projets (latrines…).

Les 7 grandes étapes de la méthode PHAST (OMS)

image tirée de "Manuel progressif PHAST: Approche participative pour la lutte contre les maladies diarrhéiques"
http://www.who.int/docstore/water_sanitation_health/Environmental_sanit/PHAST/phastf2.htm

3. Description succincte des 7 étapes (OMS)

1. Identification des problèmes

1.1 L'histoire de la communauté
- Accroître les capacités des villageois à identifier les problèmes importants
- Favoriser la compréhension mutuelle et l'esprit d'équipe au sein de la communauté.
- Générer la créativité et l'estime de soi du groupe

• Par petits groupes, créer une histoire à l'aide de multiples posters.

1.2. La santé dans la communauté
- Identifier les problèmes importants de santé dans la communauté et découvrir lesquels peuvent être contrés par l'action communautaire.

• " Nurse Tanaka " (le centre de santé au centre du cercle et chacun place des dessins de personnes à proximité du centre du cercle et explique pourquoi la personne ciblée sur le dessin va voir l'infirmière "Tanaka").
• Calendrier des maladies. (En groupe : dessiner un le tableau: sur les lignes indiquer les maladies déterminées par le groupe et dans les colonnes les mois de l'année. En plaçant les graines dans les cases, les groupes identifient des problèmes importants de santé).

2. Analyse des problèmes

2.1. Maping : L'eau et l'assainissement dans la communauté
- Localiser les installation sanitaires de la communauté (et/ou les lieux utilisés pour les pratiques d'hygiène et les besoins) et montrer comment elles sont liées aux conditions sanitaire.
- Développer une vision et une compréhension commune.

• Réaliser une carte de la communauté avec les éléments importants du village : diviser en deux groupes (visiteurs et guides). Les "guides" doivent faire découvrir le village aux "visiteurs" à travers la carte et expliquer comment est la vie dans la communauté. Les "visiteurs" peuvent poser des questions.

2.2. Les comportements liés à l'hygiène.
- Échanger l'information et discuter des impacts sur la santé des bonnes et mauvaises pratiques.

• Par groupes : trier les posters en trois piles : les bons comportements, les mauvais et ceux sur lesquels il est difficile de s'exprimer- Mise en commun - Comparaisons avec les pratiques en cours dans le villages.

2.3. Repérer les pratiques communautaires
- Aider le groupe dans la collecte, l'organisation et l'analyse des informations sur les pratiques sanitaires individuelles.

• A l'aide d'un tableau : en ligne : les différents types d'individus et en colonne les endroits utilisés pour les besoins. Mise en commun sur les choix globaux du village et l'impact sur la santé.

2.4. La propagation des maladies.
- Aider les participants à déterminer et analyser comment les problèmes de diarrhées se propagent à travers l'environnement.

• Par petits groupes : à l'aide de plusieurs posters, les groupes déterminent des schémas de propagation. Une mise en commun en grand groupe est faite. Identifier les diverses voies de transmission. Revenir à la carte du village.

3. Planifier les solutions

3.1. Bloquer la propagation.
- Identifier les actions qui peuvent être faites pour bloquer les voies de transmission des maladies.

• Par petits groupes : àl'aide de posters les groupes identifient des méthodes pour bloquer les voies de propagation des maladies. Mise en commun.

3.2. Sélectionner les barrières.
- Analyser l'efficacité et la facilité de mise en place des actions qui permettraient de couper les voies de transmission des maladies.

• Par petits groupes : à l'aide de mêmes posters et d'une grille d'analyse (en abscisse, la facilité et en ordonnée l'efficacité). Les groupes placent donc les posters dans la grille. La mise en commun permet la compréhension commune.

3.3 Tâches de la femme et de l'homme.
- Mieux connaître et comprendre la répartition des tâches communautaires entre les femmes et par les hommes.
- Identifier quels changements dans la répartition des tâches sont désirables et possibles.

• Par groupes : 3 dessins : un homme, une femme et un couple. Et des dessins représentant les tâches. Une répartition des tâches réalisées par les hommes et par les femmes sera faite et une discussion suivra sur la possibilité d'en modifer la répartition.
• Par grands groupes : diviser une affiche en 3 ou 4 sections correspondant aux tâches effectuées par les hommes, par les femmes, par les couples et par des enfants. A chaque affirmation, les personnes doivent se positionner dans la section correspondant à la catégorie de personnes à laquelle ils pensent que la tâche est attribuée.

4. Sélectionner les options

4.1. Choisir des améliorations sanitaires.
- Identifier les futures priorités du village dans le domaine sanitaire.

• Chaque participant possède une dizaine de graines qu'il va déposer sur le ou les dessins représentant les améliorations sanitaires qui lui paraissent importantes.

4.2. Choisir des comportements améliorés
- Identifier les futures changements de comportements pour une hygiène efficace.

• Tableau avec pochettes dans lequel nous avons en abscisse les comportements et en ordonnée les types d'individus. Chaque participant a plusieurs graines de deux couleurs différentes. Une couleur pour les comportements facilement réalisables et ceux plus difficilement. Discussion en groupe sur les dispositions à mettre en place pour lever les difficultés.

4.3. Prendre le temps des questions.
- Identifier et argumenter les diverses options.

• Par groupes, les participants argumentent une des options choisies et viennent la défendre devant le grand groupe. Les autres participants posent ainsi des questions.

5. Planifier les changements de comportement

5.1. Planifier le changement.
- Renforcer les capacités des participants pour planifier les changements de comportements (et/ou ouvrage à construire) en matière d'hygiène et d'assainissement.

• Par groupes, les participants vont utiliser des posters pour planifier l'activité. Un premier poster définit la situation actuelle. Un dernier poster définit la situation finale. Les groupes doivent placer les autres dessins afin de planifier le projet. La mise en grand groupe est nécessaire.

5.2. " Qui fait quoi ? "
- Identifier qui prendra les responsabilités pour mener à bien chaque étape du projet.
- Mettre en place un calendrier de travail.

• A l'aide des précédents posters, les participants attribuent à chaque étape des responsabilités, affectent des personnes et prévoit le temps nécessaire.

5.3. Identifier ce qui pourrait freiner le projet.
- Amener les groupes à anticiper les problèmes possibles dans la mise en place du / des projets à réaliser.

• Par groupes, noter des problèmes sur des papiers sous forme de dessins et les placer avec la planification des projets déterminés précédemment. Au besoin, creuser en posant des questions sensibles.

6. Planifier le suivi et l'évaluation

6.1. Se préparer pour suivre les projets.
- Établir une procédure pour le suivi du projet.

• A l'aide d'un tableau de monitoring, reprendre les dessins relatifs aux changements de comportements ou réalisation d'ouvrages sanitaires et les mettre dans la colonne "objectifs". Déterminer alors les cellules "Quantité ou montant", " Comment mesurer l'avancement des réalisation / des changements de comportement", "A quelle fréquence mesurer" et "qui mesure".

7. Suivi-Evaluation participatif

7.1. Suivre les projets.
- Vérifier si les objectis sont atteints..

• Reprendre le tableau précédent et analyser la situation par petits groupes puis en commun en grand groupe.
• La carte communautaire : identifier avec des couleurs sur la carte les changements effectifs de la situation sanitaire.

7.2. Mesurer les résultats accomplis

Bibliographie :

Le manuel complet est disponible en français sur le site Pratiques doc. word zippé (1.33 Mo) en français

et en anglais et français sur le site de l'OMS:

PHAST Step-by-Step Guide: a participatory approach for the control of diarrhoeal disease. WHO, Geneva, 1998 (WHO/EOS/98.3) by R. Sawyer, M. Simpson-Hébert, S. Wood

http://www.who.int/water_sanitation_health/hygiene/envsan/phastep/en/

et en français: Manuel progressif PHAST: Approche participative pour la lutte contre les maladies diarrhéiques
http://www.who.int/docstore/water_sanitation_health/Environmental_sanit/PHAST/phastf2.htm

On trouve des références sur PHAST sur de nombreux sites, dont le site de l'UNICEF School Sanitation and Hygiene Education Web http://www.sanicon.net/

En savoir plus : d'autres idées et outils intéressants sont détaillés dans le manuel " Outils et techniques pédagogiques pour une formation participative " 1994 (58 p.) de Vétérinaires Sans Frontières. (copie disponible au relais IA à Port-au-Prince ; ou à commander auprès de VSF,
tel : 33.4.78.69.79.59; fax 33.4.78.69.79.56, 40 FF)
ainsi que dans
How to make and use visual Aids, Distribution TALC, Ed. Heineman, VSO

Des jeux d'animation très amusants ("je coopère, je m'amuse" et "jeux coopératifs pour bâtir la paix" tome 2) peuvent être commandés en français à l'adresse suivante:
http://jeux.nonviolence-actualite.org/groupe.html
Destinés aux enfants, ces jeux très amusants sont néanmoins adaptables à des situations d'animation de groupe avec des adultes.

"Amazi" Fiche de l'animateur, Inades Rwanda (71 pages) : la partie animation et très intéressante très "pratiques" (D.du Portal, CdS Madagascar rural) photocopiable
Making the Links : guidelines for hygiene education in community water-supply and sanitation, IRC occasional papers Series n°5, M.T.Boot, 1984 (82 p.): bien fait, à recommander du point de vue de l'animation (D.du Portal) Bien pour les programmes d'assainissement en milieu urbain aussi, très digeste, pas trop technique, peut être utilisé pour une formation de base des accompagnatrices familiales et les éducateurs de rue. (J-L. Bellut, Lingap, Philippines) photocopiable
Le point d'eau au village: manuel de formation des formateurs villageois, CINAM, Ministère de la Coopération (petite mallette - épuisé) beaucoup de choses intéressantes, pour l'animation hydrau mais aussi pour la santé à l'école (L.&C.Combey, ex.RP Zomba, Malawi).
Le captage de source, AFVP / GRET 1987, chapitre sur l'animation (p. 24 à 31)
WHO - 20 factsheets on water-related diseases

Voir aussi la bibli'eau "Pratiques" et la page de liens sur l'eau et l'assainissement.

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