PRATIQUES - 2. éducation - Fiche URBAIN-2.1.1.

Ce manuel est dédié à toutes les équipes de crèches et à tous les enfants qui les ont fréquentées. Ils ont très largement contribué à sa réalisation.

Depuis 1985, Inter Aide (jusqu'en 92) et Essor réalisent en partenariat avec le GACC et le
GACC - MA , un travail d'implantation et de suivi de Crèches communautaires dans les quartiers défavorisés de Fortaleza (jusqu'en 97) et Sao Luis (jusqu'en 95). Ce travail s'est déroulé en partenariat avec des Associations Communautaires locales. Il a concerné une quinzaine de structures. Depuis 95 à Sao Luis et 97 à Fortaleza, ces crèches ont été reprises par l'état (qui avait commencé, avant la reprise totale, à finançer les salaires des équipes).

Durant toute cette période (85-97), ces Crèches ont bénéficié de l'appui technique, financier et pédagogique d'Essor et ses partenaires brésiliens. L'implication réelle des parents, des mères et des associations de quartier, a été recherchée dès le départ, ceci afin de garantir, non seulement la qualité, mais aussi la continuité.

Ce manuel a été réalisé avec le soutien du GACC et du GACC - MA. Son objectif est de transmettre et faire fructifier les expériences acquises au fil des années de travail en commun.

Nous espérons qu'il aidera de nombreuses futures équipes de crèches et aussi de très nombreux jeunes enfants à être accueillis dans le maximum de respect et d'écoute.

Le projet de Crèche communautaire est né de la demande des mères d'un quartier de Fortaleza (Génibaù). Beaucoup d'entre elles étaient angoissées et préoccupées de devoir laisser leurs jeunes enfants seuls à la maison pour aller travailler dans les fabriques de torréfaction de noix de cajou.

Ses objectifs
· permettre aux mères (souvent seules) d'améliorer leurs revenus en travaillant à l'extérieur
· offrir aux jeunes enfants, et à une période cruciale de leur développement, un accueil adapté leur permettant de réussir leur première socialisation et répondre de façon la plus adéquate possible à leurs besoins fondamentaux : besoin de sécurité, besoins affectifs, émotionnels, moteurs, besoin d'hygiène et de santé...
· responsabiliser les parents face à l'éducation de leurs enfants
· enfin, un objectif qui nous est apparu par la suite : améliorer la qualification des professionnels de l'enfance au niveau local.

Lorsqu'il est de qualité, cet accueil précoce permet en réalité un véritable travail de prévention.

• La Crèche est avant tout communautaire, née d'un désir et d'une volonté locale des quartiers de répondre à un besoin exprimé localement par des parents.
• L'émergence de cette demande prend parfois du temps (6 mois, 1 an...) ce temps est nécessaire à l'appropriation initiale.
• Sous l'animation d'une pédagogue ou assistante sociale de l'ONG les parents " demandeurs " se réunissent une ou plusieurs fois par semaine pour réfléchir sur le projet Crèche : mode de fonctionnement, légalisation, lien - ou non - avec l'association de quartier, règlement, emplacement, possibilités de soutiens financiers ou autre...tous les aspects sont analysés pour ensuite tracer un plan d'action.
• L'emplacement ou le local choisi est ensuite défini. Tous les cas de figure sont possibles en fonction des moyens disponibles : maison louée ou cédée et réaménagée, construction (plan en annexe 10) etc. Le local privilégie une bonne luminosité et une bonne ventilation. Les enfants seront répartis dans les salles en fonction de leur âge : petits, moyens et grands.
• L'association de quartier, soutenue par l'ONG procède ensuite au recrutement et à la formation (voir annexes) de la petite équipe qui est définie comme suit, pour une crèche de 70 enfants, par exemple :
  · 1 Coordinatrice
  · Des monitrices
  · 2 pour 15 petits (1 à 2 ans),
  · 2 pour 30 "moyens" (2 - 4 ans)
  · 1 pour 25 "grands" ( de 4 à 7 ans, âge de l'entré à l'école primaire)
  · 1 cuisinière
  · 1 personne d'entretien (aidée des parents bénévoles par roulement)
  · 1 gardien de nuit si nécessaire.
• L'accueil des enfants peut commencer. Il se fait progressivement par groupe d'une dizaine d'enfants.
• L'Equipe se réunit au moins une fois par semaine au complet pour faire le point.
• Chaque monitrice participe à un groupe d'étude mensuel où sont définies les priorités pédagogique du mois (d'après le plan annuel tracé par la pédagogue cf. annexe 11).
• Annuellement une rencontre conviviale rassemble toutes les équipes de crèches autour d'un thème spécifique (importance du jeu, phases du développement infantile,etc.).
• Une réunion de parents est organisée une fois par mois. Au début souvent relative au fonctionnement de la crèche, cette réunion menseule est ensuite l'occasion de faire venir des intervenants extérieurs pour aborder différents points relatifs à l'éducation.
• Tous les deux mois la monitrice, aidée de la pédagogue, remplit la fiche d'évolution individuelle de chaque enfant.
• Lorsque l'enfant atteint l'âge de la scolarité, la crèche fait le lien, avec les parents, avec l'école primaire pour garnatir l'inscription de l'enfant.
• Des festivités réunissent enfants, équipe, association et parents en cours d'année en suivant le rythme local ( fête des mères, carnaval, etc.).

L'équipe de la crèche est constituée d'une coordinatrice, de monitrices d'enfants, d'une cuisinière et d'une personne d'entretien épaulée de mamans bénévoles.

Toutes les personnes travaillant dans la crèche sont issues du quartier (cf. fiche de candidature - annexe 3). La raison d'être de leur travail est l'enfant, il est donc indispensable qu'elles présentent dès le départ un bon degré d'affinité avec l'enfance et avec la philosophie du projet (durée limitée, bénévolat, etc) . Tout est mis en place pour qu'elles se sentent réellement au service des enfants et de leurs parents.

Remarques
· Dans les quartiers pauvres, tout le monde est prêt à faire n'importe quoi pour travailler. Néanmoins accepter le premier venu pour assumer ce travail auprès des enfants soulèvera tôt ou tard des difficultés, tant pour les enfants qui auront à souffrir de la présence d'une personne peu disposée que pour la coordinatrice qui devra à terme se séparer d'une personne plus attaché à recevoir qu'à offrir et peu apte à mettre à profit les formations pédagogiques.

· Dans le cadre de ce travail il a toujours été fait appel à des volontaires (pas de contrat de travail de salarié). Ceux-ci sont recrutés par et sous la responsabilité des associations de quartier et rémunérés en grande partie par les cotisations des parents. Le personnel de crèche n'est en aucun cas " employé" par le projet ou l'ONG. Cette méthodologie a très certainement favorisé le processus d'autonomisation (avec le soutien financier de la Febemce, organisme local d'aide à l'enfance, qui a repris progressivement le salaires des équipes jusqu'à la reprise totale).

· A l'origine le souci a toujours été de limiter au maximum les frais de personnel ceci afin de garantir une certaine souplesse et une reprise future par les autorités locales. Ce choix s'est avéré judicieux : 90% des structures implantées et soutenues durant de nombreuses années, jusqu'en 95 à Fortaleza et jusqu'en 97 à São Luis, continuent de fonctionner de façon totalement autonome (avec le soutien financier de la Febemce).

a) Rôle et responsabilités de la (du) Coordinatrice(teur)

La Coordinatrice a un rôle essentiel dans la crèche. Elle est la référante tant pour les parents que les enfants et les services publics. Outre un bon sens de l'organisation et des relations humaines, elle doit présenter un fort degré d'affinité avec les enfants.

Critères de Sélection :
- Niveau de scolarité demandé : fin secondaire
- Age : 25 ans minimum
- Affinité avec les enfants
- Dynamisme / Sens de l'Organisation
- Sens communautaire, ayant , de préférence, déjà assumé un rôle au sein de la communauté.

Processus de Sélection : (cf.annexe 4)
- La méthodologie est similaire à celle utilisée pour les monitrices (voir plus loin). Seule la formation sera différente et en accord avec le poste proposé. L'idéal pour ce poste à responsabilité est qu'une ancienne coordinatrice se charge de former sa remplaçante.

Responsabilités
· Etablir des contacts harmonieux avec les familles bénéficiaires
· Accueillir et veiller à la permanence de l'enfant au sein de la crèche
· Assurer et promouvoir de bonnes relations au sein de l'équipe
· Favoriser une ambiance agréable et stimulante pour l'enfant et l'équipe
· Assurer la bonne gestion des ressources humaines et matérielles
· Veiller à la mise en place du règlement interne et à sa divulgation
· Développer des contacts extérieurs, obtenir des ressources financières et favoriser l'autonomie future
· Maintenir de bonnes relations entre la Crèche et la Communauté en général.

b) Rôle et responsabilités de la Monitrice(eur)

La fonction de monitrice est essentielle au sein de la crèche. C'est elle qui passe le plus de temps avec l'enfant. Elle doit veiller à stimuler le bien être et l'autonomie de l'enfant dans le respect de sa personne et de son histoire. Il est bon qu'elle soit souriante et qu'elle aime jouer !

Critères de Sélection
- Niveau de scolarité: primaire complet
- Age : minimum 18 ans
- Expérience avec des enfants
- Affinité avec les enfants
- Affinité avec le travail pédagogique
- Sens communautaire

Processus de Sélection:

- Offre d'emploi - demande de candidatures : divulgation par l'association de quartier. Affichage dans les lieux publics. (cf. modèle annexe 3).

- Analyse des fiches de candidatures : les représentants de l'association de quartier, la coordinatrice de la crèche et la Pédagogue de l'ONG analysent toutes les fiches de candidatures en observant la logique des réponses, l'écriture , les notions de pédagogie, etc.

- Entretien (cf. annexe 5) : il est réalisé par la coordination et par un membre de l'association. Il permet de percevoir la cohérence entre la fiche de candidature et les propos tenus lors de l'entretien. Les points à observer sont: le langage, l'aspect extérieur, le comportement, le sérieux, les motivations, le comportement avce les enfants, etc. Après l'entretien, on procédera à une analyse et à la décision finale de recrutement.

- Formation : celle-ci favorise la bonne adaptation de la nouvelle monitrice. Cette formation se réalise en deux étapes : dans un des locaux de la crèche (1 semaine) et à l'extérieur (1 semaine dans une autre crèche communautaire ou privée avec laquelle l'ONG aura établi des contacts). Une fiche d'évaluation de stage sera remplie par la coordinatrice de la crèche d'accueil et remise à l'association. Fiche d'évaluation en annexes 6 et 6 bis.

Observation : Il est nécessaire de prévoir de former le double de nombre de places vacantes à pourvoir.

- Sélection finale : avant le recrutement définitif, chaque étape réalisée devra être analysée. De la candidature à l'évaluation, le choix final sera ensuite discuté entre la coordinatrice et l'association.

Responsabilités

La monitrice est responsable du suivi et de l'animation d'un petit groupe d'enfants :
· 5 à 7 enfants s'il s'agit de petits ( 1- 2 an 1/2)
· 15 enfants de 2 ans 1/2 - 4 ans
· 25 enfants de 5 à 7 ans

• Accueillir positivement tous les enfants
• Les connaître et les appeler par leur prénom dès le départ
• Avoir le souci de se former, de participer aux formations et de réaliser les activités prévues
• Veiller au bien-être physique et mental des enfants
• Etre ludique et créative
• S'intégrer positivement au sein de l'équipe
• Se comporter de manière égalitaire avec tous les enfants quels qu'ils soient
• Percevoir l'évolution émotionnelle, sociale et cognitive de l'enfant
• Participer activement aux événements de la crèche
• Maintenir de bonnes relations avec les parents
• Respecter le règlement interne de la crèche et promouvoir un travail de qualité.
  
  

c) Rôle et responsabilités de la Cuisinière

Comme tous les autres membres du personnel, la cuisinière a un rôle essentiel. En plus de son travail, elle doit s'attacher à avoir un comportement ouvert avec tous les enfants, en connaître le plus possible par leur prénom et ne pas hésiter à aller les voir et partager son expérience.

Critères de sélection : (annexe 7)
- Niveau de scolarité: 6ème
- Age : 20 ans minimum
- Expérience de préférence
- Créativité
- Disponibilité
- Bonne hygiène

Responsabilités
· Maintenir l'hygiène et la bonne utilisation des aliments
· Bien s'intégrer au sein de l'équipe
· Etre créative dans la préparation des repas, faire apprécier les différentes saveurs aux enfants
· Participer activement aux événements de la crèche
· Participer aux formations
· Maintenir de bonnes relations avec les mères
· Maintenir de bonnes relations avec les enfants
· Respecter les horaires des repas.

d) Rôle et responsabilités de l'agent d'entretien

L'agent d'entretien est assez souvent une mère, parfois la crèche fonctionne avec des roulements de bénévoles. Cette personne est importante pour les enfants. Elle est conviée à la formation annuelle regroupant tous les professionnels de crèches. Elle aimera parler aux enfants et échanger avec eux à propos de son travail.

Responsabilités
· Assurer un environnement propre et sain
· Participer à tous les événements de la crèche
· Maintenir de bonnes relations avec les mères et avec l'équipe
· Assurer la bonne utilisation des produits d'entretien, veiller à la sécurité des enfants.

Le règlement intérieur est la base d'une bonne organisation. Celui-ci est élaboré conjointement avec les parents et l'équipe de Crèche, parfois même avant la construction et le démarrage du travail. Il va permettre à chacun (équipe, parents) de prendre conscience du rôle qu'il devra jouer, et stimuler un travail de qualité. Il n'a de valeur que s'il est connu et appliqué par tous.

Principaux aspects
- Droits et Devoirs des Parents
- Droits et Devoirs de l'Equipe
- Fonctionnement : Horaires
- Conditions d'accueil (progressif, respectant le temps nécessaire à une socialisation réussie)
- Jours de fonctionnement
- Critères d'entrée en crèche (âge, carnet de vaccination à jour etc)
- Participation de la famille
- Travail de la mère
(cf. modèle en annexe 1).

En général la crèche accueille les enfants tous les jours de 7 heures à 17 heures.

6.1. L'inscription de l'enfant

L'inscription est un moment " clef " du travail de la crèche. Elle permet d'échanger avec les parents sur les conditions de vie à la maison et la personnalité de l'enfant. Ces informations seront ensuite retransmises aux monitrices. La Coordination informe les parents des normes de la crèche : horaires, participation financière et /ou permanence, réunions, nécessité de travailler.
A cette occasion est remplie la fiche d'inscription de l'enfant (cf. annexe 2).

Il est très important d'inciter les parents à venir visiter plusieurs fois la crèche avec leur enfant à différents moments de la journée. Il est bon que soit présenté à l'enfant la personne qui s'occupera de lui (monitrice). Inciter les parents à parler à leur enfant de son entrée prochaine à la crèche et du pourquoi de ce choix (travail de la mère). Au cours de la visite s'adresser en personne à l'enfant pour lui présenter personnes et locaux. L'enfant pourra amener à la crèche un objet dit "transitionnel" (jouet, doudou, etc.).

Documents nécessaires à l'inscription
- Certificat de naissance de l'enfant
- Carnet de vaccination (occasion de le mettre à jour)
- Paiement de la " taxe " (contribution financière) symbolique du 1er mois
- Certificat de travail de la mère rempli et signé par l'employeur.

6.2 Régularité de la fréquentation

La présence régulière des enfants est recherchée dès le départ et facilite leur intégration dans le groupe ainsi que les nouvelles acquisitions (autonomie, etc.).

Les absences rendent en effet difficile l'évolution et les bénéfices du travail pédagogique réalisé. Elles éloignent aussi de l'objectif principal qui est de permettre à la mère d'augmenter ses revenus en travaillant régulièrement à l'extérieur.

Chaque monitrice tient quotidiennement à jour un cahier de fréquence pour sa salle. C'est un outil d'évaluation pour l'équipe. Un grand nombre d'absences met souvent en avant certaines difficultés inhérentes à l'équipe ou autre. En cas d'absence, les visites au domicile réalisées par la coordinatrice ou la monitrice permettent de mieux en comprendre les causes et de limiter les absences futures.

Avec le tableau de fréquence (annexe 8), il est facile d'évaluer mensuellement le degré d'assiduité et de prendre des mesures en cas de défaillance.

6.3 Planning d'activités (annexe 9)

Lors des formation mensuelles à l'extérieur, chaque monitrice s'entraîne à élaborer et suivre un planning mensuel d'activités qui s'inscrit lui même dans une démarche annuelle (annexe 11).

La Coordinatrice

Le Planning d'activités de la Coordinatrice a pour objectif de mieux organiser son temps et ses tâches qui sont réparties en interne et externe.

Les monitrices

Il est important que la coordinatrice ait connaissance du planning pédagogique des monitrices(suggestions pédagogiques en annexe 12), elle peut ainsi stimuler l'application la plus créative possible de ce planning.
· Ce planning pédagogique, réalisé lors des formations mensuelles qui regroupent les monitrices de toutes les crèches du projet, est celui de la crèche et des enfants. Il doit être disponible dans la salle pour un usage quotidien et à disposition de quiconque souhaite y jeter un oeil !
· Le planning pédagogique est réalisé chaque mois avec la collaboration de l'ONG. La participation des monitrices à ces formations est essentielle car ce matériel oriente tout le travail du mois avec les enfants.

7.1. Documentation mensuelle / Partenariat Crèche - ONG (cf. annexe 13)

Mensuellement, la crèche fournit à l'ONG partenaire:
- Le récapitulatif de participation financière des parents
- Le tableau de fréquence, absences, entrées et sorties des enfants et de l'équipe
- Chaque bimestre (suivant le calendrier scolaire au Brésil), la fiche d'évaluation pédagogique individuelle de chaque enfant (voir en annexe)
- Une copie du cahier de caisse mis à jour (dépenses / recettes)
- Un petit compte-rendu (½ page) des actions réalisées durant le mois (réunions, contacts, festivités, visites, sorties, etc.).

· Ce rapport permet d'analyser mensuellement le travail réalisé dans la crèche. Il est donc important qu'il soit transmis régulièrement à l'ONG partenaire de la crèche.
· Ce matériel permet de vérifier l'évolution du travail en fonction des objectifs fixés (par exemple une rotation rapide de personnel ou bien une fréquence en baisse sont souvent des signaux qui demandent un suivi temporaire plus rapproché).

7.2 Organisation administrative générale

Une bonne organisation administrative permet de mieux visualiser le degré de structuration et la qualité du travail réalisé. C'est un point qu'il ne faut surtout pas négliger !!!

La documentation générale existante dans la crèche est la suivante :
· Dossier individuel de chaque membre de l'équipe, incluant les entretien de sélection, etc.
· Dossier d'inscription des enfants de chaque salle
· Dossier de prestation (factures, contrats, reçus...) avec chaque entité partenaire (ONG, services municipaux ou d'Etat, etc.)
· Dossier contenant les rapports mensuels
· Dossier contenant les fiches d'évaluation pédagogique des enfants
· Dossier contenant les courriers envoyés et reçus.

Ce travail a été motivé dès le départ par la demande des mères désireuses de travailler à l'extérieur l'esprit plus tranquille. Inter Aide, Essor, le GACC (Fortaleza) et le GACC-MA (São Luis) avaient aussi la volonté de soutenir les parents dans leurs responsabilités éducatives et d'offrir un accueil de qualité aux enfants les plus défavorisés des bidonvilles, favorisant ainsi une socialisation précoce la plus harmonieuse possible - et une bonne intégration à l'école primaire.

Pendant de nombreuses années, Inter aide, Essor, le GACC et le GACC-MA ont apporté et également beaucoup reçu en contact direct avec les enfants et les équipes des crèches communautaires avec lesquelles ils ont eu la joie de travailler et que nous nommerons ici pour mémoire.

A Fortaleza,
Crèche Cantinho Feliz, "Le Coin heureux"
Gente Crescendo, "Le petit qui grandit"
Sonho Infantil, " Rêve d'enfant"
Semente da Liberdade, "Semence de Liberté"
Veneza, " Venise"
Semente do Amanha, " Graine d'avenir"
Paraiso Infantil, " Paradis d'enfant"
Novo Mundo, " Le nouveau monde"

A São Luis
Crèche communautaire Primaveira, "Le Printemps"
Amparo da criança, " Le refuge des enfants"
Semente da esperança " Graine d'espérance"
Alegria de viver, " Joie de vivre"
Nossa senhora das Graças...

A tous, un grand merci et bonne route !

ESSOR
92 rue de la Reine Astrid
59700 Marq en Baroeul
Tel : 33 (0)3.20.83.04.15.
Fax : 33 (0)03.20.83.04.12
essor@nordnet.fr

Annexe 1 : Règlement Interne
Annexe 2 : Fiche d'inscription de l'enfant
Annexe 3 : Fiche de candidature du Personnel Crèche
Annexe 4 : Sélection Coordinatrice
Annexe 5 : Fiche d'entretien
Annexe 6 et 6 bis: Fiche d'évaluation pour la coordinatrice et la monitrice
Annexe 7 : Fiche d'inscription relative à la cuisinière
Annexe 8 : Tableau de fréquence
Annexe 9 : Planning mensuel d'activités
Annexe 10 : Plan d'une crèche
Annexe 11 : Plan annuel pédagogique
Annexe 12: Suggestion de formation pédagogique
Annexe 13 Modèle de rapport simplifié

Annexe : Méthode Montessori (présentation)

Si vous voulez en savoir plus:

Module de formation sur la petite enfance, Alexandra Lesaffre, Coopé Sud / Inter Aide
The first three years: a sourcebook on Early Childhood Care and Education UNESCO/UNICEF, Digest n° 31 (épuisé; photocopiable) guide pratique sur la mise en place d'une crèche pour les 0-3 ans; clair, concret, pratique, à lire absolument avant de démarrer une crèche (développement de l'enfant, jouets à fabriquer, organisation du lieux, des horaires, des activités...)
Mobiliser les mères et les préparer à encadrer les jeunes enfants : modules de formation de base pour les "clos d'enfants" UNESCO, Coll. Recherche-Action sur la famille et la petite enfance, monographie n°7/1997 (gratuit, photocopiable): petit ouvrage concret, pratique, sur une expérience de jardins d'enfants menées avec les mères. Donne des idées intéressantes et utile.
Toys for fun : a book of toys for preschool children, distribution TALC, Child for Child, Mac Millan, Save the Children Fund, 1994 (photocopiable) : édition multilingue (anglais, français, portugais, espagnol, arabe...): ou comment fabriquer des jouets pour les enfants en préscolaire avec des matériaux de récupération; concret et pratique

Liste de diffusion:

Cette fiche 211 Manuel de crèches ESSOR a été envoyée le 16 oct 1999 à:
Programme intégré Maputo, Mozambique
Appui aux acteurs locaux Maputo
GACC Fortaleza
GACC Sao Luis
Cotonou programme urbain social
Appui à Lingap Manille (JL Bellut)
Bombay programme intégré (isa Roche)
Bombay et New Bombay programme urbain (Laurent Ledanois)
Pune (F. Wiegandt)
Tana AF
Tana éducation
Beira Mozambique (envoi classeur oct 2002)
et pour info à
Prévention du sida Joao Pessoa ESSOR Brésil (X. Alterescu)
Belem urbain intégré (Sylvain Colmet-Daage)
Prévention de la délinquance et appui institutionnel ESSOR Brésil
Uplift Quezon City
Uplift Network
Uplift Manille
Uplift Training Centre
Pune crédit
Cotonou programme crédit ID
Ghana crédit et emploi ID
Tana emploi
Secteur Inde (G. Schlumberger)
Secteur Philippines + Mada (A.Coudert)
Secteur Ethiopie (Redon)
Secteur Malawi (T. Vincent)
Relais PaP
Siège Essor
Siège ID
Siège EdM
Diffusion externe au réseau Pratiques:
Enda Océanie (Sandrine Leclerc)
Les Amis de Sœur Emmanuelle (Egypte, Philippines, Brésil)
Coopé Sud (Inde, Philippines)
Enfants et Développement (Cambodge, Vietnam)
Les Enfants d'Ailleurs (Cambodge)
Europact

Elle a été mise en ligne en 2000.

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