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PRATIQUES urbain - 2.2. éducation préscolaire : fiche URBAIN.2.2.1.
Bien que Pune, où Inter Aide travaille depuis 15 ans en santé et éducation avec deux partenaires locaux, Sneh Deep et Deep Griha (*), soit la ville indienne qui s’agrandisse le plus vite, les bidonvilles n’y grossissent plus. Depuis 15 ans, les quartiers où nous travaillons ont progressé, et l’habitat, par exemple, s’y est considérablement amélioré. (*) Sneh Deep travaille sur 5
bidonvilles de Pune : Kashewadi, Lohia Nagar, Janwadi, Patel Estate,
Kamgar Putla (l'ensemble de ces quartiers regroupe environ 55 000
hb). Les taux de couverture atteints par les deux partenaires indiens sur les quartiers d’invention sont excellents (95% de couverture en BCG pour les moins de 1 an 85% de couverture DTCoq; 60 à 65% des femmes sont sous planning. 90 % des femmes enceintes sont vaccinées contre le tétanos...). Dans le domaine de l’éducation, seulement 7% des enfants de 4-5 ans des quartiers où travaillent Deep Griha ne fréquentent pas de maternelles (dans une optique de prévention de l’échec scolaire, la priorité a été donnée à cette classe d’âge depuis quelques années, afin de toucher le plus d’enfants possible avant leur entrée à l’école primaire). En octobre 99, 1107 enfants étaient inscrits dans les "balwadis",
(littéralement "jardins d’enfants") de Deep Griha,
et 500 élèves dans les quartiers où travaille Sneh
Deep ; parmi ceux-ci, 477 fréquentent des balwadis semi-privés.
Les objectifs généraux des programmes préscolaires sont :
En Inde, l’évolution économique générale, qui se répercute sur les quartiers d’intervention, notamment à Pune, et l’ancienneté des programmes (qui a permis aux équipes d’atteindre des taux de couverture élevés, et aux familles de mesurer l’intérêt des actions proposées) justifie pleinement de pousser à l’autonomisation financière des balwadis (pour les classes moyennes et riches, il existe depuis longtemps de nombreuses maternelles privées).
Un schéma de " semi-privatisation " des classes
de préscolaire a été proposé en Inde et
au Philippines, et plus récemment à Antananarivo : Pour que l’expérience réussisse, les éducateurs doivent y trouver un intérêt professionnel et financier (ils auront plus de travail et de responsabilités qu’en tant que salariés) et acquérir de nouvelles compétences (gestion, finances, relations avec les parents et les avec les autorités...). L’ONG s’engagera à les aider dans leur entreprise en échange du respect de certaines normes : admission d’enfants très pauvres, limitation du nombre d’enfants par classe, condition d’hygiène, qualité de l’enseignement, prix raisonnables, information des parents, comptabilité fiable... L’ONG pourra par exemple subventionner la classe, si nécessaire, en fonction du nombre d’élèves provenant de familles très défavorisées, se charger de la formation continue et de la supervision pédagogique gratuitement, fournir une aide à la gestion. L’idée originelle était, dans le cas d’une expérience réussie, de la généraliser et de proposer à ces écoles un " label de qualité " pour former ainsi un réseau de maternelles semi-privées. Un tel réseau de maternelles semi-privées serait en position de négocier avec les autorités et d’obtenir un appui, ou de résister en cas de diminution des ressources en provenance de l’extérieur (via les ONG partenaires).
La fiche URBAIN.2.2.2. décrit l’expérience en cours avec Sneh Deep.
Sur le préscolaire, voir aussi la synthèse de la rencontre de juillet 98 : participation des parents au coût des maternelles, et la fiche 2.1.1. d'ESSOR sur les crèches au Brésil. Sur la petite enfance, voir aussi Module de formation sur la petite enfance, Alexandra Lesaffre, Coopé Sud / Inter Aide Sur les actions d'éducation mené à Pune avec Snehdeep, voir aussi la description du volet soutien scolaire.
DONNEZ VOTRE AVIS par mail ou sur le forum * Gaspard Schluberger suit les programmes sociaux du secteur Asie-Tana (Madagascar, Philippines Inde). Auparavant, il avait été responsable de programme en Inde, puis chef de secteur dans les Cahos en Haïti. Diffusion :
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